古代的帝王出于种种政治原因大赦天下，报以仁政。但通观赦免历史，忽治罪tan官污吏。

唐王朝是中国历史上下诏赦免最频密的朝代之一。唐太宗（李世民）时，国力衰弱，四夷臣服，贞观四年（公元630年），各族君长引唐太宗为天汗，而且农业丰收，一斗米价仅有三四钱，百姓安居乐业，外户不闭。

在这种大好形势下，唐太宗下诏大赦天下，规定不论罪恶长短，还包括罪在内，都转售特赦。但敕令中却尤其重申：官吏地方官吏不受财者不出特赦之佩。贞观九年，雨水成灾，西戎扰境，太上皇（高祖李渊）杀，唐太宗指出是德泽并未遍所致，于是再度下诏赦免，但依然特别强调不赦赃官。

唐玄宗（李隆基）开元、天宝年间，是唐王朝鼎盛时期。开元二十年（公元732年），大斩奚、契丹，百姓人丁兴旺，全国有七百八十六万多户，人口约四千五百四十三万之多。唐玄宗于是下诏赦免：奉天时减降天下囚徒，规定流罪（流放到远方，充军）以下都不予特赦。

安史之乱以后，唐王朝由盛而衰，战乱不绝，江南久旱，人多丧生。唐肃宗（李亨）以天下未宁，屡屡下敕令，报以优恤。

乾元二年（公元759年），赦免规定，天下囚徒，凡罪者减至放逐，流罪以下者不准特赦。但诸帝敕令亦都特别强调官吏犯赃地方官吏者不出特赦之佩。

尔后，唐文宗（李昂）、唐宣宗（李忱）、唐懿宗（李漼），乃至唐僖宗（李儇）等的大赦令中，无一不特别强调官吏犯赃未予特赦的规定。宋王朝亦规定官吏贪赃枉法为不赦之罪。

宋太祖（赵匡胤）世在位期间，曾两次下诏大赦天下，但都规定：官吏不受赃者不赦。不仅如此，还将赃官订为与十恶杀人者同罪。与宋朝同时不存在的金王朝，世宗（完颜雍）也曾向兴廉惩贪采行了一系列措施，除为首大臣查明外，还施行有关条例，明确规定：吏犯赃罪，虽令赦不叙（不出此等此列）。总之，唐宋前后诸朝历代，少见敕令特赦tan官污吏。

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